Darování, darovací smlouva, povinnosti majitele

Stručná odpověď na Váš dotaz zní: Dle mého názoru není nutné orgán státní správy lesů kontaktovat (resp. mu tuto akci oznamovat), jelikož se nejedná o sportovní akci.

V této souvislosti je nutné vyjít z § 20/5 lesního zákona, dle něhož platí, že:

„Organizované nebo hromadné sportovní akce lze v lese konat na základě oznámení orgánu státní správy lesů. V oznámení, které musí být předloženo nejméně 30 dnů před dnem konání této akce, pořadatel uvede místo a termín konání této akce, předpokládaný počet účastníků, způsob zajištění a souhlas vlastníka lesa. Orgán státní správy lesů může do 15 dnů ode dne doručení oznámení stanovit doplňující podmínky. Ustanovení odstavce 1 písm. g) a j) a odstavce 4 nejsou dotčena.“

Je nepochybné, že Vámi zmiňovaná akce je jak organizovaná, tak hromadná. Je ovšem nutné odpovědět na otázku, zda se jedná o akci sportovní – jelikož výše citované ustanovení lesního zákona se vztahuje pouze na hromadné sportovní akce a organizované sportovní akce (sportovní charakter akce je tedy nezbytnou podmínkou).

Pojem „sport“ je v § 2/1 zákona o podpoře sportu definován následovně:

„Sportem je pro účely tohoto zákona každá forma tělesné činnosti, která si prostřednictvím organizované i neorganizované účasti klade za cíl harmonický rozvoj tělesné i psychické kondice, rozvoj společenských vztahů, upevňování zdraví a dosahování sportovních výkonů rekreačně nebo v soutěžích všech úrovní, a to individuálně nebo společně.“

Dle této definice by bylo možné uzavřít, že Vámi zmiňovaný pochod je sportovní akcí. To by však byl poněkud unáhlený závěr. Je totiž nutné poukázat ještě na fakt, že platná právní úprava rozlišuje mezi sportovními a turistickými akcemi (resp. mezi sportem a turistikou). Vyplývá to například z § 1a/1 zákona o podpoře sportu nebo z § 16/2 písm. q) zákona o ochraně přírody a krajiny, kde se pojmy „sport“ a „turistika“, resp. „sportovní“ a „turistické“ nacházejí vedle sebe – zákonodárce tedy mezi sportem a turistikou, resp. mezi sportovními a turistickými akcemi rozlišuje (tzn. že turistická akce není akcí sportovní).

Ze znění Vašeho dotazu dovozuji, že Vámi zmiňovaná akce má turistický charakter – nemusela by proto spadat do kategorie sportovních akcí.

Jelikož výše citovaný § 20/5 lesního zákona neposkytuje žádný výklad pojmu „sportovní akce“, je při úvaze, zda konkrétní akci ohlašovat či nikoli, vždy nutné vzít na zřetel její skutečný charakter – tzn. zda při této akci hrozí poškození lesa či významné omezení činností (například hospodářských) v lese. Pakliže má Vámi zmiňovaná akce spočívat pouze v průchodu organizované skupiny lidí po lesních cestách z bodu A do bodu B a zase zpět, je dle mého názoru riziko poškození lesa naprosto zanedbatelné (a tuto akci proto ohlašovat netřeba).

Z opatrnosti Vám doporučuji kontaktovat místně příslušný orgán státní správy lesů a dotázat se ho, zda se dle jeho názoru bude jednat o organizovanou či hromadnou sportovní akci či nikoli (právní názor orgánu státní správy lesů pro Vás totiž bude určující). Pro podporu názoru, že o sportovní akci nepůjde, můžete využít například tento článek (kde je výslovně uvedeno, že turistické pochody sportovními akcemi nejsou):

https://svol.cz/poradna/lesni-a-zemedelske-pravo/182-organizovane-a-hromadne-akce-v-lese 

______________________________

Právní předpisy zmiňované v odpovědi:

• zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon)
• zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu
• zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny